16η Μαρτίου 25η Μαρτίου 28η Οκτωβρίου Α.Ε.Μαρίου Α.Ε.Σ. Κυνουρίας Α.Ο.Σ.Λ Α.Σ. TKD Λεωνιδίου Α.Σ."Αρκάς" Α.Σ.Λεωνιδίου Α.Τ.Λεωνιδίου Αβραντίνης Αγ.Βασίλειος Αγγελίες Άγιος Βασίλειος Αγρότες Αγροτικός Συνεταιρισμός Αγώνες δρόμου Αγωνιστική Συνεργασία ΑΔΜΗΕ ΑΕΠΙ Αθλητικά Αιμοδοσία Αλιεία Άλλα αθλήματα ΑΜΕΑ Αμπελουργοί Αμυγδαλιά Ανακοινώσεις Αναπτυξιακή Πάρνωνα Ανέλιξη Ανεξάρτητοι Έλληνες Άνεργοι Ανοιχτή συνέλευση ΑΝΤΑΡΣΥΑ Αντένα Αντιφασίστες Αξίζει να δείτε Άξιον Εστί απάτες απεργία Απογραφή 2011 Αποζημιώσεις Απόκριες Απόλλων Τυρού άποροι Αποστολόπουλος Απόψεις Απρόβλεπτα Άργος Αργυράκη Άρθρα Αρκαδία Αρκαδικό Πανόραμα Αρκαδικός Άρση βαρών Αρχαιολογία Αρχείο Τσακωνιάς Αρχιτέκτονες Αστεία Αστέρας Τρίπολης Άστρος Αστυνομία Ασφαλιστικά ταμεία ΑΤΕ ατύχημα Αυτοκίνητο αφιέρωμα Βαλασόπουλος Βασκίνα Βέμμος Βενιζέλος Βιβλίο Βίντεο Βιογραφικό Βιτζηλαίου Βλάβες Βλάσης Βλησιδιά Βουδούρης Γ.Ε.Φ. Γ.Σ.Τυρού Γενική Συνέλευση Γεύσεις Ελλήνων εκλεκτές Γεωργοί γηροκομείο Γιαννακόπουλος Γιαννακούρας Γιαννούσης Γιορτή Κρασιού γιορτή μελιού Γιορτή μελιτζάνας Γιορτή του Ψαρά Γλυππία γλυπτική Γνώμες Γόντικας Γυμνάσιο Γυναίκα Δ.Ε.Τυρού Δ.Ο.Υ. Δαλιάνης δανειολήπτες Δασαρχείο ΔΕΔΔΗΕ Δέδε ΔΕΗ ΔΕΚΟ Δελτία τύπου ΔΗ.ΣΥ. ΔΗΚΕΝΚ Δημ.Ραδιόφωνο Τρίπολης ΔΗΜΑΡ Δημοπρασία Δήμος Β.Κυνουρίας Δήμος Γορτυνίας Δήμος Λεωνιδίου Δήμος Ν.Κυνουρίας Δήμος Νότιας Κυνουρίας Δήμος Τυρού Δημοσκόπηση Δημοτικό Συμβούλιο Δημοτικό Σχολείο δημοψήφισμα Δια Βίου Μάθηση Διαγωνισμός Διαδίκτυο δίαθλο διακοπή ρεύματος Διαμαρτυρία Διαμονή Διανομή τροφίμων διασκέδαση Διατροφή Δικαιοσύνη Δράκος Δράσεις Κυνουρίας Δράση Δρίτσας Δυνατή Πελοπόννησος δυστύχημα δωρεά ΕΕΣΠΟΦ εθελοντισμός Εθνική Ελλάδας Εθνική Συσπείρωση Εθνική Τράπεζα ει Ειδήσεις Ειδικό Σχολείο Εκδηλώσεις Εκδρομή Έκθεση Έκθεση Φωτογραφίας Εκκλησία Εκλογες Εκλογές Εκπαίδευση Εκτελεστική επιτροπή ελαιοπαραγωγοί ΕΛΓΑ Ελιά Ελλάδα ΕΛΜΕ ΕΛΤΑ Εμβολιασμοί Εμπορικός σύλλογος Ενδιαφέρουν Ενέργεια Ενίσχυση Επιχειρήσεων Ένωση Ξενοδόχων ΕΟΜΜΕΧ ΕΟΠΥΥ ΕΠΑΛ επέτειοι επιδόματα Επιδοτήσεις Επικαιρότητα Επιμελητήριο Αρκαδίας Επιστολές Επιτροπή Παιδείας Επιχειρηματικότητα ΕΠΟ ΕΠΣ.Αρκαδίας ΕΠΣΑ Έργα Εργασία Εργαστήριο Εργατικό κέντρο ΕΡΤ ΕΣΗΕΑ ΕΣΠΑ Εύη Τατούλη Ευθυμογράφημα Ευχές ΕΦΕΤ Ζαρίτσι Ζαχαριάς ζωγραφική Ζώταλης Ηλιοπούλου ημερίδα Θέατρο θέατρο σκιών Θεοδωράκη θεοδωράκης Θεοφάνεια θηροφύλακες Ι.Μ.Αγίου Νικολάου Καρυάς Ι.Μ.Αγίου Νικολάου Σύντζας Ι.Μ.Ελώνης ΙΕΚ ΙΚΑ ΙΚΑ. Ισοπολιτεία Ιστορικά Κ.Ε.Δ.Ε Κ.Ε.Ε. Κ.Ε.Π. Κ.Ε.Φ. καιρός Καλαθά Καλλικράτης Καρβελάς Καρδαράς καταγγελίες Καταδυτικό πάρκο κατηγορία κατοικίδια Καύσιμα ΚΕΚ Κέντρο Πληροφόρησης Κέντρο Υγείας ΚΙ.ΔΗ.ΣΟ. Κίνηση ΚΚΕ Κλειστό Γυμναστήριο ΚΝΕ Κοινωνία Κοινωνικά Κοινωφελής Επιχείρηση κολύμβηση Κοντοζαμάνης Κοσμάς Κόσμος Κοτρώτσος Κουκλοθέατρο Κουνουπιά Κουτρούκης ΚΠΝΝΑ Κρυονέρι ΚΤΕΛ Κτηματική Υπηρεσία Κτηματολόγιο κτηνοτρόφοι κυκλοφοριακό Κυνηγετικός Σύλλογος Κυνηγοί Κυνουρία Κύπρος Κωνσταντινόπουλος Λαϊκή αγορά Λαϊκή Ενότητα Λαική συσπείρωση Λαϊκή συσπείρωση Λάκκος Λάκος Λακωνία Λαλουδάκης Λαογραφία ΛΑΟΣ λαχειοφόρος Λειβαδά Λειβάδι Λεκκός Λεωνίδιο Λιβάδι Λιμάνι Λιμενικό Σώμα Λιμενικό Ταμείο λογιστές Λύκειο Λυκουρέντζος Λυμπεροπούλου Λυσίκατος μαγειρική Μανδρώνης Μάνος Μανώλης Μαρί Μαρνέρης Μελισσοκόμοι Μελιτζάzz Μητέρα Μηχανικοί Μιχελάκης μνημόσυνο Μορφωτικός Σύλλογος Μοτοπαρέα Μοτοσικλέτα μουσεία μουσική Μπακούρης Μπαμπαδήμας Μπάσκετ Μπερτζελέτος Μπιρσίμ ν Ναρκωτικά Νατάσα Πετρούλια Ναυτικοί ΝΔ Νέα Γρίπη Νέα Πελοπόννησος Νεολαία ΠΑΣΟΚ νηπιαγωγείο Νικολάκου Νομαρχία Αρκαδίας Νότια Κυνουρία Ξενοδόχοι Ο άλλος δρόμος Ο τόπος μας Ο.Τ.Ε. ΟΑΕΔ ΟΑΕΕ ΟΓΑ Οδηγίες Οικοδόμοι Οικολόγοι Οικονομία Οικονομική επιτροπή Οινοπαραγωγοί ΟΚΕ Ολυμπιακός Λεωνιδίου ομιλία Ομογένεια Ομοσπονδία TKD ITF ΟΝΝΕΔ ΟΠΕΚΕΠΕ Όραμα-Γνώση-Πρόοδος Ορειβασία ΟΤΑ Ουράνης Π.Ο.Ε. Παγώνης ΠΑΖΛ Παιδί Παιδίατρος Παιδική Χαρά Παιδική Χορωδία παιδικός σταθμός παλαίμαχοι Παλαιοχώρι ΠΑΜΕ Παναγιωτόπουλος Παναρκαδική ομοσπονδία Παναρκαδικό Νοσοκομείο Πανελλήνιες Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου πανηγύρια Παπαδημητρόπουλος Παπαηλιού Παπαθανασόπουλος Παπαμιχαήλ Παπανδρέου Παραλία Τυρού Παραλίες παράξενα Παρθενώνας Πάρνωνας Παρουσίαση ΠΑΣΟΚ Πάσχα Πατσαρίνος Πάχος Πεζοπόροι Τυρού Πελετά Πελοποννησιακή Ένωση Πελοπόννησος Πελοπόννησος Οικολογική Πελοπόννησος Πρώτα Πέρα Μέλανα Περιβάλλον Περιοδικό Περιφέρεια Πελοποννήσου Πηγάδι Πλάκα Πλατανάκι πο Ποδήλατο Ποδόσφαιρο Ποίηση Πολεμική Αεροπορία Πολιτικά Πολιτική προστασία Πολιτισμός Πολιτιστικός Σύλλογος πολύτεκνοι Ποτάμι Πούλιθρα Πραγματευτή Πρασιές Πραστός προκηρύξεις Πρόσωπα Πυργούδι Πυροσβεστική ραδιόφωνο Ρέππας ρετρό Ρολόι Σαλάκος Σαμαράς Σαμπατική ΣΑΟΟ Σαπουνακέϊκα Σαραντάρης σεισμός σεμινάριο ΣΕΤΕ Σιδηρόδρομος Σινεμά Σιώρας Σπηλαιολόγοι Στατιστική Υπηρεσία ΣτΕ Στίβος στρατολογία Σύλλογος "Αγ.Απόστολοι" Σύλλογος "Αθηνά" Σύλλογος "Απόλλων" Σύλλογος "Λεωνίδιον" σύλλογος Βασκινιωτών Σύλλογος γονέων Σύλλογος Δαφνώνας Συμπολιτεία Συναυλία Συνέδριο συνέντευξη συνταγές Συνταξιούχοι ΣΥΡΙΖΑ. σχόλια Σωματείο Γυναικών Τ.Ε.Ε. ΤΑΞΙ Τατούλης τέλη τέννις Τέχνη Τεχνικό Πρόγραμμα Τεχνολογία Τηγάνι τηλεόραση τοξοβολία Τοπικά Τοπικό Αρχείο Τουρισμός Τράπεζα Πειραιώς τράπεζες Τρίαθλο Τριανταφύλλου Τρίτεκνοι Τροχαίο Τροχάνη Τσακωνιά Τσακώνικη διάλεκτος τσακώνικη μελιτζάνα Τσακώνικη υφαντική Τσακώνικος Συνεταιρισμός Τσακώνικος Συνεταιρισμός Γυναικών Τσακώνικος Χορός Τσέρφο Τσιγκούνης Τσικνοπέμπτη Τσιλιβής Τσιτάλια ΤΣΜΕΔΕ Τυρός Υγεία ΥΠΕΣ Υποθηκοφυλακείο Υποτροφίες Υπουργείο Πολιτισμού Φ.Ο.Σ.Λ. Φάμπρικα Πολιτισμού Φαρμακοποιοί Φεστιβάλ Φεστιβάλ αναρρίχησης Φεστιβάλ Μελιτζάνας Φιλαρμονική φιλόζωοι Φίλοι Εθνικής Ελλάδος Φορέας Διαχείρισης Οικολογικού Πάρκου Φορείς φορολογία Φορολογικά Φόρος ακινήτων Φωκιανό Φωτογραφία Φωτογραφίες ΧΑΔΑ Χαμόγελο του παιδιού Χάρτες Χείλαρης χιούμορ Χορευτικό συγκρότημα Χορευτικός Όμιλος χοροεσπερίδα Χορός Χορωδία Χουζούρης Χούνη Χριστούγεννα Χρονογράφημα Χρυσή Αυγή ψάρεμα Ψαρολόγος ψήφισμα Ψυχολογία Ωδείο ώρα Beach Soccer Beach Tennis Beach Volley Events Facebook I Love GR Leader Photo Gallery Pizza Rally Taekwon Do Taxisnet TKD WTF Toolbar Video WWF

Για ενα διεκδικητικό πλαίσιο στην Τοπική Αυτοδιοίκηση

Του Γιάννη Μπαμπαδήμα.


Είναι γεγονός ότι η παρούσα κυβέρνηση έταξε πολλά σε πολλούς. Είναι επίσης διαφαινόμενο γεγονός ότι μόνο ένα μικρό κλάσμα από αυτά που έταξε θα μπορέσει να πραγματοποιήσει. Ειδικά για τον χώρο της τοπικής αυτοδιοίκησης (Τ.Α), παλαιότερες δηλώσεις του πολυπράγμονος πρώην υπουργού Οικονομικών, κ. Βαρουφάκη, είναι το λιγότερο ανησυχητικές. Μίλησε ευθέως για ολοσχερή κατάργηση της, ήδη κατά 60% μειωμένης, κρατικής ενίσχυσης προς τους δήμους, δήλωση που ούτε ο Στουρνάρας δεν θα μπορούσε να εκστομίσει την περίοδο της παντοδυναμίας του! Οπότε, ή ο κ. Βαρουφάκης εννοούσε τι έλεγε και άρα έχει ένα σχέδιο που δεν θα θέλαμε ούτε να το φανταστούμε, είτε αγνοούσε το ζήτημα και έπεσε (για άλλη μια φορά) θύμα της πολυπραγμοσύνης του και της γενικότερης ναρκισσιστικής συμπεριφοράς του. Μπορεί ο αρμόδιος υπουργός, κ. Βούτσης, να έκανε διορθωτική δήλωση, αλλά επειδή σε συνθήκες κρίσης ο Υπουργός Οικονομικών «έχει το μαχαίρι έχει και το πεπόνι», η ανησυχία παραμένει.

Δυστυχώς, όπως και σε άλλους τομείς της κοινωνικής ζωής έτσι και στην Τ.Α. δημιουργήθηκε μια αίσθηση τους τελευταίους μήνες, ότι η κυβερνητική αλλαγή θα άλλαζε άρδην τα πράγματα και θα την έσωζε από την ασφυξία και την αδυναμία επιτέλεσης του ρόλου της, στην οποία την έχουν καταδικάσει πέντε χρόνια τώρα ο «Καλλικράτης», η υποχρηματοδότηση, η έλλειψη προσωπικού, ο ασφυκτικός έλεγχος του κράτους μέσω επιτροπών και αποκεντρωμένων διοικήσεων, κ.λπ. Η προηγούμενη πεποίθηση (μεταφυσική) ότι η αόρατη μαγική χείρα της αγοράς (συν την ορατή χερούκλα του Φούχτελ..) θα διόρθωνε την παρακμιακή πορεία της Τ.Α. αντικαταστάθηκε εσχάτως από μια νέα (μεταφυσική) ανάθεση στη χείρα του ΣΥΡΙΖΑ.

Όσοι και όσες ασχολούνται με την τοπική αυτοδιοίκηση δεν πρέπει να πέσουν θύματα μιας νέας αυταπάτης. Αντίθετα, το εύρος και η ένταση των προβλημάτων που αντιμετωπίζει η Τ.Α. συγκλίνουν προς την ανάγκη για μια γρήγορη διαμόρφωση ενός διεκδικητικού πλαισίου, απέναντι στη νέα κυβέρνηση. Η εξειδίκευση αυτού του πλαισίου, ώστε να συμβαδίζει με τις γενικότερες πολιτικές, γεωπολιτικές και οικονομικές εξελίξεις που αφορούν τη χώρα, υπερβαίνει το μέγεθος αυτού του σημειώματος. Όμως θα μπορούσαμε να περιγράψουμε ένα βασικό διεκδικητικό κορμό:
  • Κατάργηση του «Καλλικράτη», καθώς, όσο διατηρείται αυτό το τερατούργημα, ούτε «τοπική» θα είναι ούτε «αυτοδιοίκηση» θα έχουμε, παρά μόνο έναν ακόμα βραχίονα μιας αποτυχημένης κρατικής συγκεντρωτικής πολιτικής, με επικίνδυνες μακροπρόθεσμες επιπτώσεις τόσο στη ζωή της εκτός μεγάλων αστικών κέντρων Ελλάδας όσο και στη συνοχή της ίδιας της χώρας.
  • Κατάργηση των θεσμικά επιβληθέντων περιορισμών (π.χ. στην οργάνωση κι εκμετάλλευση της διαχείρισης απορριμμάτων, στη  δημοτική συγκοινωνία, στην εκμετάλλευση των φυσικών πηγών, κ.λπ.) και των συνακόλουθων καταναγκασμών (υποχρέωση ανάθεσης έργων και λειτουργιών σε ιδιώτες – εργολάβους, σε ΜΚΟ, υποχρεωτική εκτέλεση μέσω ΣΔΙΤ, κ.λπ.), που ουσιαστικά καταστούν ψευδώνυμη την «αυτοτέλεια» της Τ.Α. στερώντας της την καθετοποιημένη εμπλοκή σε κρίσιμες για την τοπική κοινωνία δραστηριότητες και παράλληλα ιδιωτικοποιώντας, με έμμεσο ή άμεσο τρόπο, αυτές τις λειτουργίες.
  • Επαναφορά της κρατικής χρηματοδότησης στο ύψος εκείνο που θα διασφαλίζει το ελάχιστο λειτουργικό κόστος των οργανισμών της Τ.Α., έτσι όπως με ορθολογικό τρόπο μπορεί να μετρηθεί και να καθοριστεί από τις λειτουργίες που παραδοσιακά επιτελούσαν οι δήμοι, από αυτές που τους ανατέθηκαν από την κεντρική διοίκηση (π.χ. πολεοδομία, λειτουργία και συντήρηση σχολικών μονάδων, κ.λπ.) και από τις τοπικές ιδιαιτερότητες (με δεδομένη, βέβαια, την υποχρέωση για οργανωτικό και διοικητικό εξορθολογισμό των δήμων και διαφάνεια, ώστε να αποκλειστεί οποιαδήποτε επιστροφή στη φαυλότητα και τη διασπάθιση δημόσιου χρήματος του παρελθόντος).
  • Τέλος, άμεσα συνυφασμένο με το προηγούμενο, είναι και το θέμα των προσλήψεων, καθώς σε αρκετούς δήμους υπάρχει σοβαρή έλλειψη κρίσιμων ειδικοτήτων για την ορθή λειτουργία τους και την εξυπηρέτηση των τοπικών κοινωνιών, ιδιαίτερα μετά το κύμα μαζικών προώρων συνταξιοδοτήσεων των τελευταίων ετών (πάλι, με δεδομένη την υποχρέωση για οργανωτικό εξορθολογισμό των δήμων και τη δημιουργία επικαιροποιημένων οργανογραμμάτων και ανακατανομής του προσωπικού, ώστε να αποκλειστούν τα φαινόμενα αργομισθιών του παρελθόντος).
Συνοψίζοντας, η επαναφορά της «τοπικότητας» στην αυτοδιοίκηση, η χαλάρωση του σφιχτού εναγκαλισμού από την κεντρική διοίκηση, η ουσιαστική της αυτοτέλεια και η εξασφάλιση της ελάχιστης χρηματοδότησης, ώστε να εκπληρώνει τις βασικές, θεσμικά ορισμένες, λειτουργίες της, είναι τα εκ των ων ουκ άνευ ενός μίνιμουμ διεκδικητικού πλαισίου απέναντι στην κυβέρνηση. Η παράταση του καλλικρατικού εκτρώματος και των καταναγκασμών που το συνοδεύουν, η συνέχιση της βαριάς υποχρηματοδότησης και της αποψίλωσης από προσωπικό των δήμων, καταργεί εν τοις πράγμασι την αυτοτέλεια της Τ.Α., την μετατρέπει σε έναν ασθενικό βραχίονα της κεντρικής δίοικησης και είτε την καταδικάζει σε μόνιμη μιζέρια και αδυναμία είτε τη σπρώχνει αναγκαστικά στα χέρια των ποικίλων και πολύμορφων εργολαβικών και υπεργολαβικών συμπλεγμάτων (όχι μόνο των κατασκευαστικών…), στις αδιαφανείς οδούς των ΜΚΟ και των «προγραμματάκηδων» και στις αγκάλες των πάσης φύσεως Φούχτελ (είτε εκ Βερολίνου, είτε εκ Βρυξελλών ορμωμένων). Στη χειρότερη περίπτωση και παράλληλα με τα παραπάνω, η Τ.Α. θα λειτουργεί σαν ένα, παράλληλο με το κεντρικό, φορομπηχτικό δίκτυο: το κεντρικό θα μαζεύει φόρους προς ικανοποίηση των Ευρωπαικών… «θεσμών» και η Τ.Α. για να μπορεί να επιτελεί στοιχειωδώς το έργο της!

Αυτές είναι οι επιλογές. Όπως σε πολλά πράγματα, ένα και ένα κάνει δύο. Αυτό είναι που πρέπει να θυμίζει ένα διεκδικητικό πλαίσιο στην κυβέρνηση, χωρίς υπερβολές και μαξιμαλισμούς, αλλά και χωρίς καμιά αυταπάτη.

                                                                                            Χαιρετίσματα
                                                         
                                                                                    Μπαμπαδήμας Γιάννης
                                                                                 g.babadimas@hotmail.com


Δημοσίευση σχολίου

[disqus][facebook]

Author Name

Φόρμα επικοινωνίας

Όνομα

Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο *

Μήνυμα *

Από το Blogger.