Απάντηση Κουτρουμάνη στους Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ για το ΙΚΑ Λεωνιδίου

Ο Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Γιώργος Κουτρουμάνης, απάντησε στην ερώτηση που κατέθεσαν στη βουλή οι  τρεις βουλευτές του ΣΥΡ...

Ο Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Γιώργος Κουτρουμάνης, απάντησε στην ερώτηση που κατέθεσαν στη βουλή οι  τρεις βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ (Θοδωρής Δρίτσας, Μιχάλης Κριτσωτάκης και Βασίλης Μουλόπουλος),για το θέμα της αναστολής λειτουργίας του Παραρτήματος ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Λεωνιδίου:

Η απάντησή του έχει ως εξής:

Θέμα: "Σχετικά με την αναστολή λειτουργίας του Παραρτήματος ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Λεωνιδίου"

ΣΧΕΤ: Η 3563/28-12-11 Ερώτηση

Σε απάντηση της ανωτέρω ερώτησης που κατατέθηκε στη Βουλή των Ελλήνων από τους Βουλευτές κ.κ. Θ. Δρίτσα, Μ. Κριτσωτάκη και Β. Μουλόπουλο, σχετικά με την αναστολή της λειτουργίας του Παραρτήματος ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Λεωνιδίου, σας γνωρίζουμε τα εξής:

Η Διοίκηση του Ιδρύματος, με αίσθημα ευθύνης προσπαθεί, λαμβάνοντας τα κατάλληλα μέτρα, να αντιμετωπίσει προβλήματα αποτελεσματικής λειτουργίας αλλά και δαπανών που προκαλούνται από το σημερινό οργανωτικό σχήμα. Ένα από τα μέτρα αυτά αποτελεί η αναδιοργάνωση των μονάδων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, προς την κατεύθυνση της ενοποιημένης εξυπηρέτησης των πολιτών με χαμηλό κόστος και υψηλή ποιότητα παρεχόμενων υπηρεσιών. Στο πλαίσιο αυτό επανεξετάζει την περιφερειακή παρουσία του σε κάθε νομό και συγκεκριμένα, σε πρώτη φάση, εξετάζει το ζήτημα της αναστολής λειτουργίας ορισμένων Παραρτημάτων.

Η επιλογή των Παραρτημάτων για τα οποία αποφασίζεται η αναστολή λειτουργίας τους, γίνεται με κριτήρια:

• Τον αριθμό των ασφαλισμένων / δικαιούχων περίθαλψης από το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.

• Τον αριθμό των συναλλαγών στον τομέα των παροχών ασθενείας και

στο μητρώο ασφαλισμένων κάθε παραρτήματος.

• Τον αριθμό Εργοδοτών (κοινών επιχ/σεων & οικοδομών).

• Την ύπαρξη όμορων Μονάδων Ασφάλισης ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.

• Την ύπαρξη Κ.Ε.Π. του Υπουργείου Εσωτερικών, όπου μπορούν να εκτελεσθούν πολλές από τις εργασίες που σήμερα εκτελούνται στα Παραρτήματα.

•  Τον αριθμό των υπηρετούντων υπαλλήλων που είναι ιδιαίτερα σημαντικός εξαιτίας των διοικητικών περιορισμών στην έκδοση των πράξεων(υπογραφή-οριστικοποίηση από προϊστάμενο, ασυμβίβαστο ιδιοτήτων υπολόγου και διατάκτη κλπ).

Για τη λήψη της οριστικής απόφασης συνεκτιμώνται:

•  Η νέα αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωμένης

διοίκησης που θεσπίζεται με το ν. 3852/10 («Πρόγραμμα Καλλικράτης»).

•  Οι ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής και οι τοπικές συνθήκες

(συγκοινωνίες, οδικό δίκτυο κ.λπ.) .

Το σχέδιο αναδιοργάνωσης των υπηρεσιών του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ συνοδεύεται από παράλληλες δράσεις που έχουν τεθεί ή θα τεθούν σύντομα σε εφαρμογή, οι οποίες σε συνδυασμό με τις υπηρεσίες που ήδη παρέχονται με την εφαρμογή του ΟΠΣ ΙΚΑ βελτιώνουν την εξυπηρέτηση των συναλλασσόμενων και μειώνουν τη ανάγκη επισκεψιμότητάς τους στις Μονάδες του Ιδρύματος,

Συγκεκριμένα:

• Από 1/1/2002 η ασφαλιστική ικανότητα παρέχεται στους ασφαλισμένους (θεώρηση του βιβλιαρίου υγείας) με την έκδοση και αποστολή στην κατοικία τους ή στον εργοδότη τους αυτοκόλλητης ετικέτας Ασφαλιστικής Ικανότητας.

• Με την κατάργηση των ασφαλιστικών ορίων (από 19/4/2011) οι ασφαλισμένοι και οι συνταξιούχοι μπορούν να επισκέπτονται οποιοδήποτε Υποκατάστημα του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ για θεώρηση Βιβλιαρίων Ασθενείας και λήψη Παροχών Ασθενείας.

• Οι παροχές ασθενείας καταβάλλονται στους ασφαλισμένους μέσω πίστωσης τραπεζικών λογαριασμών από 6/6/11.

• Το Απόσπασμα Ατομικού Λογαριασμού» Ασφάλισης έχει καταργηθεί (από 8/6/11) ως δικαιολογητικό για λήψη παροχών από τον ΟΑΕΔ, Οργανισμό Εργατικής Κατοικίας και τον Οργανισμό Εργατικής Εστίας. Σύντομα δε θα καταργηθεί και για τη νομιμοποίηση αλλοδαπών από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις (πρώην Περιφέρειες). Οι υπηρεσίες αυτές θα αντλούν ηλεκτρονικά την ασφαλιστική ιστορία από το ΙΚΑ- ΕΤΑΜ ( διαλειτουργικότητα).

• Οι ασφαλισμένοι έχουν πλέον τη δυνατότητα να εκτυπώνουν το Απόσπασμα Ατομικού Λογαριασμού Ασφάλισης μέσω της διαδικτυακής πύλης του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ ή της εθνικής διαδικτυακής πύλης ermis.gov.

•  Οι Εργοδότες υποβάλλουν την ΑΠΔ μέσω διαδικτύου (Internet)

•  Σύμφωνα με το ν.3863/2010, οι εργοδότες θα καταβάλλουν υποχρεωτικά τις εισφορές τους μέσω του τραπεζικού συστήματος και όχι μέσω των Υποκαταστημάτων - Παραρτημάτων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. Το μέτρο έχει τεθεί σε εφαρμογή από 1/ 10/ 2011.

•  Η ασφαλιστική ενημερότητα θα χορηγείται πλέον μέσω του

Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ), απευθείας στους πιστοποιημένους Φορείς ή μέσω διαδικτύου και έτσι δεν θα απαιτείται η φυσική παρουσία των εργοδοτών στις Μονάδες του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.

Όσον αφορά το Παράρτημα Λεωνιδίου, σας γνωρίζουμε ότι αποφασίστηκε η αναστολή της λειτουργίας του από 1/2/2012 και η εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων του Παραρτήματος από το Παράρτημα Άστρους.

Η απόφαση αυτή λήφθηκε με συνεκτίμηση των προαναφερόμενων κριτηρίων. Συγκεκριμένα:

• Το Παράρτημα ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Λεωνιδίου έχει μικρό όγκο εργασιών που δεν δικαιολογεί τη συνέχιση της λειτουργίας του. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι ο αριθμός των άμεσα ασφαλισμένων ανέρχεται σε 303 και των συνταξιούχων σε 150, ο μέσος όρος μηνιαίων συναλλαγών μητρώου και ασθένειας ήταν 59 και 58, αντίστοιχα, ενώ κατά το έτος 2010 υποβλήθηκαν ΑΠΔ από 119 εργοδότες επιχειρήσεων και 192 εργοδότες οικοδομοτεχνικών έργων.

• Το Παράρτημα λειτουργεί από 25/6/11 με έναν μόνο υπάλληλο μετά την παραίτηση υπαλλήλου λόγω συνταξιοδότησης, χωρίς να υπάρχει δυνατότητα ενίσχυσής του με επιπλέον προσωπικό, λόγω της παρούσας δημοσιονομικής κατάστασης. Με το συγκεκριμένο αριθμό υπαλλήλων, ο οποίος, αν και δικαιολογημένος για τον όγκο των συναλλαγών του Παραρτήματος, είναι φανερό ότι δεν μπορεί να λειτουργήσει αυτοτελής Μονάδα, για το λόγο ότι δε διασφαλίζεται η νομιμότητα των διοικητικών πράξεων και του ελέγχου των δαπανών (ασυμβίβαστο διατάκτη/υπολόγου). Εξάλλου, από έναν υπάλληλο δε μπορούν να παρασχεθούν ποιοτικές υπηρεσίες στους πολίτες λόγω της πολυπλοκότητας και της πληθώρας των αντικειμένων εργασίας του Ιδρύματος.

• Στην περιοχή του Λεωνιδίου λειτουργεί ΚΕΠ μέσω του οποίου μπορούν να εκτελούνται ορισμένες εργασίες του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (παραλαβή δικαιολογητικών και αποστολή τους στο αρμόδιο Υποκατάστημα), εργασίες που κατά κύριο λόγο πραγματοποιούνται και από τα Παραρτήματα του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ όταν λειτουργούν με μικρό αριθμό προσωπικού.

• Υπό το πρίσμα της υφιστάμενης δημοσιονομικής κατάστασης της χώρας, λόγω και των αυξημένων λειτουργικών εξόδων (υψηλό μίσθωμα) του Παραρτήματος Λεωνιδίου, αποφασίστηκε η συνένωσή του με το Παράρτημα Άστρους με στόχο, πέρα από την εξοικονόμηση λειτουργικών πόρων, την καλύτερη οργάνωση των υπηρεσιών του Ιδρύματος στο νομό Αρκαδίας.

Η Διοίκηση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, αναγνωρίζοντας τις ιδιαιτερότητες της περιοχής του Λεωνιδίου και με δεδομένη την αδυναμία συνέχισης λειτουργίας του Παραρτήματος, προτίθεται να συστήσει στην περιοχή μη αυτοτελές Γραφείο, το οποίο θα στελεχώνεται από έναν υπάλληλο του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με συγκεκριμένες αρμοδιότητες και θα στεγαστεί σε χώρο που θα παραχωρήσει ο Δήμος Νότιας Κυνουρίας.

Ο Υπουργός Εργασίας και

 Κοινωνικής Ασφάλισης

Γεώργιος Κουτρουμάνης